Nhiều dự án du lịch trọng điểm của tỉnh Ninh Thuận đã được cấp chủ trương đầu tư hơn 10 năm, nhưng triển khai theo kiểu… cho có, nên đến nay vẫn chưa đi vào hoạt động.
Sau hơn 10 năm được cấp chứng nhận đầu tư, Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ vẫn chưa hoàn thành
Nhận “tối hậu thư”, vẫn tiếp tục gia hạn
Mới đây, thông tin về Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ của Công ty cổ phần Thương mại và Dịch vụ Aminia Ninh Chữ (gọi tắt là Công ty Aminia Ninh Chữ), ông Hồ Xuân Ninh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận cho biết, ngày 13/1/2023, Sở phối hợp với UBND huyện Ninh Hải, UBND thị trấn Khánh Hải tiến hành kiểm tra đối với Công ty Aminia Ninh Chữ trong việc thực hiện Kết luận kiểm tra số 2389, ngày 30/5/2022 của Sở.
Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ nằm tại thị trấn Khánh Hải (huyện Ninh Hải), sử dụng 3,16 ha đất, quy mô xây dựng gồm khách sạn 5 sao, 36 căn villa, khu dịch vụ, club house, hồ bơi vô cực, cảnh quan sân vườn và các hạng mục phụ trợ… Dự án được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu vào tháng 12/2011, sau đó trải qua 4 lần thay đổi chứng nhận đăng ký đầu tư vào tháng 6/2017, tháng 8/2018, tháng 11/2018 và tháng 7/2019.
Theo giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu, Dự án phải hoàn thành xây dựng, đưa vào hoạt động trong tháng 7/2014.
Tháng 5/2022, khi Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận tiến hành kiểm tra, khu vực Dự án đang ngừng thi công, quây tôn. Công ty Aminia Ninh Chữ chưa hoàn thành các hạng mục công trình của Dự án đầu tư để đưa đất vào sử dụng.
Thông tin từ Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận, đối với các dự án chậm tiến độ sử dụng đất (vi phạm quy định tại điểm i, khoản 1, Điều 64, Luật Đất đai năm 2013), đơn vị sẽ lập thủ tục tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định hiện hành.
“Sở sẽ tham mưu UBND tỉnh xem xét quyết định gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng đối với các trường hợp có văn bản đề nghị gia hạn theo quy định; hết thời hạn được gia hạn mà dự án vẫn chậm tiến độ sử dụng đất (trừ trường hợp do bất khả kháng), Sở sẽ lập thủ tục tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất mà không bồi thường về tài sản gắn liền với đất theo quy định”, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận cho hay.
Cụ thể, dù đã triển khai, nhưng chưa hoàn thiện 36 căn biệt thự; chưa triển khai các hạng mục gồm cổng vào, tổ hợp nhà hàng, khách sạn 5 tầng, bể bơi, bãi xe, công trình hạ tầng, đường giao thông, cây xanh, bãi cát nhân tạo, cảnh qua, sân vườn…
Tại Kết luận kiểm tra số 2389, ngày 30/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận nêu rõ: “Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ của Công ty đã chậm tiến độ sử dụng đất hơn 16 tháng so với tiến độ ghi trong Dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng (thời hạn đưa vào sử dụng là ngày 2/1/2021)”.
Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận yêu cầu Công ty Aminia Ninh Chữ khẩn trương hoàn thành việc đầu tư, xây dựng các hạng mục công trình của Dự án, đưa diện tích 3,16 ha đất được cho thuê vào sử dụng.
Đồng thời, Sở cũng ra “tối hậu thư”: “Trường hợp đến hết ngày 2/1/2023, Công ty vẫn không hoàn thành các hạng mục công trình của Dự án đầu tư để đưa đất vào sử dụng, Sở Tài nguyên và Môi trường sẽ tiến hành kiểm tra và báo cáo, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định”.
Tuy nhiên, sau đợt kiểm tra vào ngày 13/1/2023, kết luận của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận ban hành đầu tháng 2/2023 tiếp tục nêu: “Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ của Công ty Aminia Ninh Chữ đã chậm tiến độ sử dụng đất hơn 24 tháng so với tiến độ ghi trong Dự án đầu tư kể từ khi nhận bàn giao đất trên thực địa phải đưa đất vào sử dụng”.
Về biện pháp xử lý đối với Dự án, ông Hồ Xuân Ninh cho biết, trường hợp có nhu cầu gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng để thực hiện Dự án, Công ty Aminia Ninh Chữ phải có văn bản đề nghị gia hạn tiến độ sử dụng đất gửi UBND tỉnh Ninh Thuận và Sở Tài nguyên và Môi trường (trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được thông báo) để được xem xét gia hạn theo quy định.
Chuyển động sau khi được “điểm danh”
Không riêng Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ, trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận còn nhiều dự án du lịch trọng điểm đã được cấp phép chủ trương đầu tư hơn 10 năm, nhưng đến nay vẫn chưa đi vào hoạt động.
Trước tình trạng này, hồi tháng 8/2022, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, ông Trần Quốc Nam đã có cuộc họp rà soát tiến độ thực hiện đối với 6/22 dự án du lịch trọng điểm đã được tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Các dự án được “điểm danh” gồm: Dự án Resort spa nho – trang trại trồng nho – nhà máy rượu nho của Công ty cổ phần Smart Asgard Việt Nam; Dự án Khu du lịch khách sạn và giải trí phức hợp Khánh Hải của Công ty TNHH Thanh Tâm Resort; Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Hòn Đỏ của Công ty Hòn Đỏ; Dự án Khu resort nghỉ dưỡng cao cấp tiêu chuẩn quốc tế 5 sao kết hợp với tuyến phố thương mại ẩm thực của Công ty cổ phần Du lịch quốc tế Ninh Thuận; Dự án Khu du lịch Mũi Dinh EcoPark của Công ty cổ phần Mũi Dinh EcoPark và Dự án Khu nghỉ dưỡng cao cấp Aminia – Ninh Chữ.
Theo Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, 6 dự án trên đều chậm tiến độ, trong đó có những dự án tỉnh đã gia hạn, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa thực sự quyết tâm triển khai, dẫn đến tiến độ không đạt, thậm chí buộc các cơ quan chuyên môn của tỉnh phải tiến hành thanh tra.
Mặc dù UBND tỉnh Ninh Thuận, các sở, ngành và các địa phương đã đồng hành và tạo mọi điều kiện tốt nhất có thể để hỗ trợ, giải quyết mọi vướng mắc cho các chủ đầu tư, nhưng ngược lại, các chủ đầu tư đã đưa ra rất nhiều lý do để trì hoãn khiến cho các dự án không đảm bảo tiến độ theo cam kết với tỉnh. Do vậy, UBND tỉnh Ninh Thuận sẽ tiến hành kiểm tra thực tế để có biện pháp xử lý đối với cả 6 dự án.
Sau chỉ đạo kiên quyết của Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận, một số dự án du lịch bắt đầu “động đậy”.
Cụ thể, cuối tháng 12/2022, Công ty cổ phần Du lịch quốc tế Ninh Thuận đã tổ chức Lễ khởi công Dự án Khu resort nghỉ dưỡng cao cấp tiêu chuẩn quốc tế 5 sao kết hợp tuyến phố thương mại ẩm thực.
Dự án này được UBND tỉnh Ninh Thuận cấp quyết định chủ trương đầu tư lần đầu vào tháng 1/2019, điều chỉnh vào tháng 6/2020 và tháng 1/2022. Sau khi được điều chỉnh, thời hạn Dự án hoàn thành xây dựng và đưa vào hoạt động là tháng 12/2023.
Cùng trong danh sách 6 dự án nêu trên, Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Hòn Đỏ đã được Sở Xây dựng tỉnh Ninh Thuận cấp phép xây dựng vào cuối tháng 12/2022, sau hơn 10 năm được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Tuy nhiên, Sở Xây dựng tỉnh Ninh Thuận nhấn mạnh, giấy phép xây dựng chỉ là điều kiện để khởi công xây dựng công trình, không phải là cơ sở pháp lý để kéo dài tiến độ dự án. Vì vậy, Sở Xây dựng đề nghị chủ đầu tư khẩn trương triển khai đầu tư xây dựng và đưa Dự án vào hoạt động theo tiến độ đã được cấp phép.
Hay mới đây, ngày 13/1/2023, UBND tỉnh Ninh Thuận chấp thuận cho Công ty cổ phần Smart Asgard Việt Nam được tiếp tục triển khai thi công hoàn thành Dự án Resort spa nho – trang trại trồng nho – nhà máy rượu nho đến hết tháng 12/2023 (trừ hạng mục nhà máy sản xuất rượu nho hoàn thành 100% đến ngày 30/12/2024). Dự án này được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư lần đầu vào tháng 5/2009.
Được biết, Công ty Smart Asgard Việt Nam đã có văn bản cam kết về các mốc thời gian gia hạn.
Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận yêu cầu Công ty tập trung huy động tối đa mọi nguồn lực, khẩn trương đầu tư hoàn thành Dự án theo đúng cam kết. Nếu hết thời hạn mà Công ty không hoàn thành Dự án, UBND tỉnh Ninh Thuận sẽ tiến hành thủ tục thu hồi đất theo quy định của pháp luật.
Hai dự án còn lại là Dự án Khu du lịch khách sạn và giải trí phức hợp Khánh Hải và Dự án Khu du lịch Mũi Dinh EcoPark không nằm trong kế hoạch thanh tra năm 2023 của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận.
Tuy nhiên, ông Hồ Xuân Ninh cho hay: “Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao về lĩnh vực tài nguyên và môi trường, Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên giám sát về tiến độ sử dụng đất; đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời tổ chức thanh tra, kiểm tra để tham mưu xử lý các dự án chậm tiến độ theo quy định của pháp luật về đầu tư, đất đai”.
“Sẽ có hướng chỉ đạo xử lý đối với từng dự án cụ thể”
Tỉnh Ninh Thuận hiện có 22 dự án du lịch trọng điểm đang triển khai thực hiện. Trong đó, có 6 dự án đã giao đất; 3 dự án giao đất gia hạn tiến độ sử dụng; 4 dự án đã giao đất, tiến độ thực hiện chậm; 9 dự án chưa được giao đất, vướng mắc giải phóng mặt bằng, vướng đất rừng và chậm tiến độ.
Đầu tháng 2/2023, ông Nguyễn Long Biên, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục triển khai hiệu quả đẩy nhanh tiến độ 22 dự án du lịch trọng điểm trên địa bàn tỉnh; chỉ đạo các sở, ngành, đơn vị liên quan và các địa phương phối hợp theo dõi, giám sát tiến độ, hỗ trợ tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đưa dự án vào hoạt động bảo đảm tiến độ được duyệt.
“Tập trung thúc đẩy các dự án du lịch trọng điểm của tỉnh đưa vào khai thác và đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án như Dự án Sunbay Park Hotel & Resort, Dự án Khu du lịch sinh thái Nam Núi Chúa, Dự án Khu du lịch Bình Tiên, Dự án Khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng cao cấp Bãi Hõm…, góp phần tăng năng lực cơ sở lưu trú du lịch, xây dựng thêm nhiều sản phẩm dịch vụ, chương trình du lịch hấp dẫn, mới lạ, thu hút và giữ chân du khách khi đến Ninh Thuận”, ông Biên yêu cầu.
Về hướng xử lý các dự án du lịch chậm tiến độ, Phó chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận cho biết, hiện cơ quan chuyên môn đang tham mưu, trên cơ sở này, tỉnh sẽ có hướng chỉ đạo xử lý đối với từng dự án cụ thể.